“不谋全局者，不足谋一域。”站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中国发展的“十五五”规划战略谋划正拉开序幕，与以往五年规划相比，“十五五”的战略谋划，不仅是对未来五年发展路径的擘画，更是置于“中华民族伟大复兴战略全局”和“世界百年未有之大变局”这“两个大局”相互激荡、相互塑造的宏大坐标系中的一次系统性、前瞻性布局，读懂“十五五”，必须首先深刻把握“两个大局”的时代内涵，理解其如何成为战略谋划的“总遵循”和“出发点”，方能看清中国发展的历史方位、未来方向与行动路径。 皇冠足球会员开户

“两个大局”：理解“十五五”战略谋划的“时”与“势”

欧博官网开户 “中华民族伟大复兴战略全局”是中国发展的“内时”与“主场”，经过新中国成立70多年、改革开放40多年的厚积薄发，中国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们解决了绝对贫困问题，经济总量突破120万亿元，人均GDP超过1.2万美元，科技自立自强成为国家发展的战略支撑，人民生活水平显著提升，但发展不平衡不充分问题依然突出，关键核心技术“卡脖子”困境亟待突破，城乡区域发展差距、收入分配差距仍需缩小，绿色低碳转型任务艰巨，人口老龄化程度持续加深……这些既是挑战，更是“十五五”必须破解的时代命题，正如习近平总书记所指出的，“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，“我们面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战”。“十五五”的战略谋划，正是要在“行百里者半九十”的关键阶段，聚焦“强国建设、民族复兴”的核心目标，在补短板、强弱项、固底板、扬优势中推动高质量发展行稳致远。

“世界百年未有之大变局”是中国发展的“外势”与“背景板”，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，世界多极化、经济全球化趋势不可逆转，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，地缘政治冲突加剧，全球产业链供应链面临重构，粮食安全、能源安全、气候变化等全球性挑战日益严峻，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，特别是近年来，某些西方国家将中国视为“系统性竞争对手”，在科技、贸易、金融等领域频繁打压，试图“脱钩断链”，这既给中国发展带来外部压力，也倒逼我们加快构建新发展格局、增强发展的自主性、安全性和韧性。“十五五”的战略谋划，必须在大变局中保持战略定力，在乱云飞渡中把握发展航向，既用好“两个市场、两种资源”，又筑牢国家安全屏障,在开放合作中提升国际竞争力。

“两个大局”互动交融：“十五五”战略谋划的核心逻辑与关键导向

“两个大局”并非孤立存在，而是相互交织、相互影响的有机整体，中华民族伟大复兴的战略全局，是世界百年未有之大变局的重要组成部分；世界百年未有之大变局，则为中华民族伟大复兴提供了外部环境和历史机遇。“十五五”的战略谋划，正是在“两个大局”的互动中，找准中国发展的战略定位，明确“干什么、怎么干”的核心逻辑。

其一，以“高质量发展”为首要任务，在服务民族复兴全局中应对大变局挑战。 发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十五五”时期，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业体系升级，攻克“卡脖子”技术，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，要深化改革开放，构建高水平社会主义市场经济体制，破除制约高质量发展的体制机制障碍，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，这既是解决国内发展不平衡不充分问题的必然选择，也是在大变局中增强我国经济实力、科技实力、综合国力，抵御外部风险挑战的坚实底气，正如习近平总书记强调的，“发展是解决我国一切问题的基础和关键”，“只有高质量发展才能为中国式现代化提供坚实的物质基础”。

其二，以“新发展格局”为战略基点，在统筹发展与安全中把握大变局机遇。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。“十五五”时期，要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环，要实行高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革，推动建设开放型世界经济，在新发展格局下，“安全”是发展的前提，面对大变局中的风险挑战，“十五五”将更加注重统筹发展和安全，强化粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，提高防范化解重大风险能力，为民族复兴营造安全稳定的发展环境，这种“以内促外、以外强内、安全为底”的战略布局，正是“两个大局”下中国发展的智慧抉择。

其三，以“人民为中心”为根本立场，在实现共同富裕中凝聚大变局中的磅礴力量。 民族复兴是全体人民的复兴，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“十五五”时期，必须坚持在发展中保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，扎实推进共同富裕，促进社会公平正义，无论是缩小城乡区域发展差距、健全多层次社会保障体系，还是推进健康中国建设、促进人口长期均衡发展，其核心都是让发展成果更多更公平惠及全体人民，在大变局中，中国发展的最大底气在于人民，只有始终站稳人民立场，凝聚起14亿多中国人民的智慧和力量，才能在复杂严峻的外部环境中攻坚克难,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

以“两个大局”为镜：读懂“十五五”的战略自觉与历史主动

读懂“十五五”，不仅要从“两个大局”中理解其战略导向，更要从中体悟中国共产党人的战略自觉与历史主动，面对“两个大局”的深刻变革，以习近平同志为核心的党中央始终保持清醒头脑，准确判断“时”与“势”，科学谋划“谋”与“干”，展现了“乱云飞渡仍从容”的战略定力和“敢教日月换新天”的历史担当。

“十五五”的战略谋划，不是“头痛医头、脚痛医脚”的权宜之计，而是立足当前、着眼长远的系统工程，它既聚焦解决当前发展面临的突出矛盾，如科技创新、产业升级、绿色发展、民生保障等“硬骨头”；又着眼长远，为2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础，这种“登高望远、脚踏实地”的战略思维，正是“两个大局”下对发展规律的深刻把握。

菲律宾亚星开户 “十五五”的战略谋划，始终坚持问题导向和目标导向相统一，针对大变局中的“卡脖子”问题，提出强化国家战略科技力量；针对国内发展的不平衡问题，提出全面推进乡村振兴、促进区域协调发展；针对全球性挑战，提出推动绿色低碳发展、积极参与全球气候治理，这种“问题—目标—路径”的闭环设计，彰显了党中央驾驭复杂局面、推动事业发展的卓越能力。

萬利官网 “两个大局”是观察中国发展大势的“望远镜”和“显微镜”。“十五五”战略谋划，正是在这“两个大局”的宏大叙事中，书写着中国式现代化的新篇章，作为新时代的见证者、参与者、建设者，我们唯有胸怀“国之大者”，深刻理解“两个大局”的内在逻辑，才能准确把握“十五五”的战略意图，自觉把个人奋斗融入国家发展大局，历史长河奔涌不息，时代考卷常出常新，站在新的历史起点上，我们有理由相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以“两个大局”为指引的“十五五”规划，必将引领中国在民族复兴的伟大征程上迈出更加坚实的步伐,为人类发展进步作出新的更大贡献。